El eje de la ciudad lo constituye una avenida inmensa recta, al final de la que está la Plaza de los Tres Poderes con sus edificios emblemáticos. Lúcio Costa consigue reunir la función y el símbolo de una manera magistral. Este concepto, que resulta teatral y funcional a la vez, confiere a esta ciudad y a sus edificios un carácter realmente escalofriante.